山东省潍坊市昌乐县建立“3+3+2”职责边界模式推动履职高效运行

山东省潍坊市昌乐县建立“3+3+2”职责边界模式推动履职高效运行

  为解决部门间职责边界不清、运行不畅等问题,山东省潍坊市昌乐县开拓新思路,建立“3+3+2”职责边界模式,科学界定部门职责,明确职责边界所在,推动政府部门履职高效运行。
  一、编制“三张清单”,科学界定部门职责边界
  一是编制部门职责边界清单。运用法治思维,组织政府部门对照“三定”规定,逐项梳理职责边界,明确职责分工,形成牵头事项清单和配合事项清单,对部门在成品油监管、危化品监管、食品安全、环境保护等重点领域存在争议的边界事项,反复分析、充分论证,着力解决交叉事项“谁来干、怎么干”和“谁主办、谁协办”的问题。经过梳理,共确定25个部门49项职责边界事项,科学界定了部门职责,明确了边界所在。二是编制审批事项边界清单。引入标准化的理念,运用“统一、协调、规范、优化”的原则和方法,组织审批服务局和相关部门对划转的128项行政审批事项的要素、流程、裁量基准等进行规范、重组、再造和细化,逐项编制审批事项职责边界清单,明确审批服务局和主管部门在事项审批、现场勘验、行业规划制定、完善审批标准、健全监督制度等方面的责任,推动审批事项办理全流程无缝对接。三是编制执法监管边界清单。依照部门“三定”规定和权责清单,结合机构改革后职能调整情况,对房地产、防震减灾、旅游服务等7个部门9个领域的行政执法事项进行梳理,编制执法监管边界清单,科

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