在市委理论学习中心组全面从严治党专题研讨会上的讲话
同志们：
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持党要管党、全面从严治党，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持抓思想从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，保持战略定力，打出一套当下“改”、长久“立”的组合拳，搭建起全面从严治党的“四梁八柱”，基本形成了比较完备的全面从严治党体系，确保新时代党的自我革命伟大实践取得历史性成就，开辟了百年大党自我革命的新境界。党的二十大报告强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，明确提出“健全全面从严治党体系”重大战略任务。***总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。“要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。”***总书记的重要论述，为我们党在新时代新征程上进一步健全全面从严治党体系、推动党的自我革命向纵深发展，指明了前进方向，提供了根本遵循。下面，为进一步健全全面从严治党体系，我强调几点意见。
第一，要进一步完善全面从严治党的思想理论体系。党的几代领导人都就从严管党治党作过大量论述。进入新时代，***总书记明确提出了全面从严治党的战略方针，围绕全面从严治党创造性地提出一系列新理念、新思想、新战略，形成了全面从严治党的理论体系。这个理论体系，是马克思主义中国化的党建理论体系的重要内容，为坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党提供了系统而科学的理论指导。党的理论创新每前进一步，党的理论武装就跟进一步。党的十八大以来，我们把全面从严治党的理论体系融入党员干部教育，融入党的组织生活，并在全党深入开展好各种集中学习教育，形成专业化教育培训、经常性教育与集中教育相结合的全面从严治党的教育体系。新征程上，我们要充分运用党的理论创新和理论武装的成功经验，根据全面从严治党的新形势、新任务，进一步完善全面从严治党的理论体系和教育培训体系，为推进全面从严治党向纵深发展提供更加科学的理论指导，使全面从严治党的思想和理论内化为广大党员干部的精神追求和自觉行动。
第二，要进一步健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。***总书记强调：“全面从严治党，核心是加强党的领导。”健全全面从严治党体系，首先要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。党的领导制度体系包括很多方面内容，当前最为重要和关键的是以下三个方面。一是完善党中央重大决策部署落实机制。这是坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的必然要求。要建立完善贯彻落实党中央决策部署的任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等制度机制，通过建立定期就***总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实情况“回头看”和报告、通报制度等，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点，确保党中央政令畅通、令行禁止。二是进一步织密建强党的组织体系。***总书记指出，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党的十八大以来，我们着力加强各级党组织建设，增强党组织政治功能和组织功能，上下贯通、执行有力的组织体系更加严密、功能更加强大，党的组织优势在疫情防控、脱贫攻坚等重大任务中得到充分彰显。但是，一些突发事件暴露出党的组织体系建设还存在不少短板弱项，比如有的城市“四级联动”组织体系的“同频共振”不够，在遇到突发事件时难以高效运转；“街道—社区—网格”组织链条不够健全，社区治理的“毛细血管”和“神经末梢”还没完全打通，把党的领导传导到基层“神经末梢”还需要作出更大努力。三是健全党和国家机构职能体系。把党的全面领导体现和融入国家政权的机构、体制、制度等的设计、安排、运行之中，是确保党的领导全覆盖的治本之策。2018年深化党和国家机构改革是新中国成立以来规模最大、程度最深的一次机构改革。通过改革，从机构职能上解决了党的全面领导的体制机制问题，解决了党长期执政条件下党政机构的职责关系问题，推动了党和国家机构职能体系主体框架的基本建立，实现了党政机构职能关系的系统性整体重塑。党的二十届二中全会再次决定深化党和国家机构改革，目的是推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效，这对从体制机制上保证党的全面领导具有时代性意义。
第三，要进一步强化全面从严治党的系统布局。党的十九大提出了新时代党的建设总体布局，就是全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，并将其纳入新时代党的建设总要求。***总书记也多次强调全面从严治党，要坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏
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