关于国有企业改制重组与上市问题及对策研究（集团公司）
我国经历了多次经济改制，多次量变到质变的过程，使国有企业也步入了一个崭新的发展时期。在我国经济改革的过程中国有企业重组是一项重要内容，在这方面我国借鉴了国外一些企业重组的经验，并以此作为理论基础，结合本国实际进行了完善，为我国国有企业改制重组提供了指导，也加速了国有企业的上市速度。从我国国有企业改制重组的结果来看，西方国家经济重组的理论并不完全适用于我国经济体系，我国对这方面的研究还需要进一步深入。
一、国有企业进行改制与重组对于上市的意义
从国有企业改制重组的现实情况来看，其在本质上对上市的意义重大，下文对其进行具体分析：
1.促进经济增长方式的转变
国有企业改制重组，会推进经济增长方式的转变，在这样的转变下，国有企业过去依靠高投入、铺新摊子的方式就会被取代，粗放的经济增长方式会逐渐转变为集约型、内涵型经济增长方式。基于这个大目标下，我国国有企业非常重视资产重组的问题。通过资产重组，有助于我国经济增长方式的转变，以资产作用的发挥为基础，实现了资产重组，才可以将负效益变为正效益，从根本上降低企业消耗，并将国有企业现有的资产生产能力最大限度地发挥出来。从资产重组切入，对资产存量结构进行重组，还有助于资产增量的合理化，并推进整个经济的集约化增长，有助于社会产业结构、产业布局的合理化，对社会经济的良性循环也会起到非常积极的作用。国有企业资产重组不仅能够降低企业经济投入，还可以增加企业经济收益并且效果显著。
2.盘活存量资产，优化增量投入
自党的十九届三中全会召开以来，我国经济进入了新的发展时期，国有企业各方面改革都取得了明显的成就，但是国有企业资产保值增值方面还有待提高，做好国有企业资产增产保值增值工作，有助于国民经济根本与基础的夯实。从现阶段的实际情况来看，国有企业资产结构不合理，会直接影响国有企业的稳定运行，国有企业资产效率就会随之下降，也会阻碍我国经济发展。在国有企业资产重组中一个基本目标就是盘活存量，盘活存量之后，才能够加速企业运行，使企业进入到良性循环之中。
3.推动国有企业改革向纵深发展
国有企业资产重组从企业内部开始，但是，现阶段国有企业中越来越多的资产重组延伸到了企业外部。资产重组一旦涉及企业外部，就会一定程度上推动产权重组。基于此，资产重组可以理解为是产权重组的开始。一旦发生了产权重组，相关制度也会随之发生改变，企业资产重组必然会将企业推到一个实质性的发展阶段，不单如此，资产重组还会改变企业组织结构与形式，也就是我们常说的企业改制。针对国有企业来说，进行改制或者改组，就意味着建立了现代制度，这对于国有企业发展来说是非常必要的。现阶段，国有企业所面临的形势十分严峻，进行改制和改组也十分紧迫，资产重组不仅会涉及很多国有大型企业，也涉及很多中小型企业，通过这样的改革，能够促进国有企业向纵向、横向发展，资产重组要将国有企业作为核心进行，也可以理解为资产重组的主体就是我国国有企业。
二、国有企业上市前的改制重组模式
国有企业在不断进行体制改革，由于条件、发展方向各不相同，自然重组的方式也不同，上文对国有企业改制重组在企业上市方面的意义进行了分析，现结合上文对改制重组的几种模式进行分析：
1.整体改组模式
在我国一些国有企业已经步入了整改重组的阶段，并且是以整体改组模式进行的。这种模式在我国国有企业早期整改重组时得到了应用，并且获得了一定的效果，但是，这种模式的应用具有一定局限，需要在一定条件下进行，具体分析如下：
（1）企业经营性资产相对较少，并且具有良好的整体经济收益。
（2）企业资产关系要简单、明晰，并且业务不应该过于复杂，业务要单一化。
（3）企业的社会负担比较轻，并且企业内部人员精练、简单。
这种重组模式非常容易实行，在我国比较早的国有企业改制中得到了广泛的应用，但是，这种模式应用之后暴露了一些弊端。企业中有很多非经营性资产，这样一来公司的净资产收益就会降低，盈利就会减少，一些企业也失去了配股的资格，不能在证券市场进行资金募捐。原有企业内部会进入股份公司，一部分企业并不能进行完全的机制转换，原有内部组织依旧在运行，很多企业只是换了招牌，因此，很多企业的经营情况并不好，甚至出现了亏损，因此，现阶段采用这种重组模式的企业比较少了。
2.分立模式
分立模式也是我国国有企业进行改制重组中应用的一种模式，采用这种模式，就是将原有的国有企业作为发起人，将某个企业的大部分的经营资产投入股份有限公司之中，而这个企业的非经营性资产以及其他经营性资产，就会由另外成立的公司继承并管理。股份公司成立之后，之前以营利为目的企业法人就此消失。这种重组模式下的国有重组企业会转化为两家或者两家以上的法人，这种模式应用之后，原有的企业就会消失。这种模式在小型并且业务全面的企业中比较适用，并且以经营性资产与非经营资产为主，这种企业的整体盈利并不多，经营情况并不理想。采用了这种重组模式，改制是相对彻底的，并且内部
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