调研报告:乡村振兴视域下青年人才队伍建设路径探索

调研思考:乡村振兴视域下青年人才队伍建设路径探索
    党的二十大报告指出:要全面推进乡村振兴,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。人才振兴是乡村全面振兴的重要保障和支撑,是产业、文化、生态和组织振兴的建设力量和承载主体。作为最具活力、创造力和竞争力的人才因素,青年人才是推进乡村全面振兴的重要力量。大力培养青年人才,让广大青年人才参与乡村振兴,就要加强青年人才队伍建设,探索青年人才“引育留用”机制,写好乡村振兴这篇“大文章”。
    一、青年人才在乡村振兴中的重要作用
    推进乡村振兴,青年人才受教育程度高、思维活跃、创造力强,有着不可比拟的优势。乡村青年人才从来源上可以分为本土、返乡、外来三类。三类青年人才有其不同特点,相互补益,对乡村振兴都发挥着重要作用。
    本土青年人才参与积极性高。此类人才成长生活在乡村,对乡村情况熟悉,对乡村有着深厚的感情,是乡村人才中比较稳定的“存量资源”。因其稳定性,他们与乡村群体之间有着共同的利益和牵绊,参与乡村振兴的意愿强烈、积极性高。本土青年人才对推进乡村建设的内驱力强,重要性不言而喻。
    返乡青年人才乡村认同感强。主要包括外出务工返乡青年和大学毕业后回乡青年,是推进乡村振兴主要的人才引进对象。这类人才有一定的文化水平和人生阅历,他们怀揣着建设家乡的梦想,将自己的所学所能应用到乡村振兴中的意愿较强。由于自身所具有的乡村生活经历,他们在乡村振兴实践中常能提出与实际相契合的建设理念与举措。
    外来青年人才创新性强。城市化进程带来的城市就业难和人才过剩,使得部分青年人才流向乡村,他们是乡村振兴人才队伍的新鲜血液。他们没有生长在乡村的经历,较少受到乡村传统观念和利益纠葛的约束,更具备创造力和活力,在乡村振兴实践中思路和方法更加灵活,更可能探索出务实有效的发展路径。
    二、乡村青年人才队伍面临的问题
    乡村人才资源优化整合不够,政策落实不到位,导致人才结构不合理,能力素质不能完全适应乡村振兴的需要,主要体现在三个方面:
引进机制吸引力不够。乡村振兴战略实施为广大青年提供了更为广阔的发展机遇,但与城市相比,乡村对青年人才的吸引力缺乏优势。一是人才配套政策滞后。对青年人才培养激励等缺乏规范配套政策,尤其在住房保障、子女入学、创业扶持等方面难以为人才提供充足保障条件。二是对人才培育的投入不够。支持力度小,青年人才发展后劲不足。三是乡村基础条件相对薄

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