基层科技创新工作调研报告

基层科技创新工作调研报告
    党的XX大报告提出,要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。近年来,我省深入贯彻总书记关于科技创新的重要论述和讲话精神,将实施强科技行动摆在“四强”行动的首要位置,科技创新工作取得了一定成效,但仍存在一些短板弱项,亟待关注解决。
    一、存在问题
    一是科技创新意识亟待加强。全社会对科技创新的重要性认识还不够深入,对科技创新引领支撑未来产业发展的重大意义缺乏前瞻性、战略性考量,对加强产业技术创新的重视程度不够。有的企业过分关注眼前利益,怕担风险,不敢创新,有的企业认为能力有限,加之三年疫情影响,不愿创新,有的企业知识产权意识淡薄,依靠科技创新增强企业核心竞争力的主动性不强,自主知识产权和自主品牌拥有量较低。
    二是科技体制机制还不完善。科技政策体系还不够健全,在激发创新主体活力和促进科技成果转移转化上力度还不够,科技创新建设运行投入主要依靠依托单位,资金来源单一,用于基础研究的政府引导性资金不足、项目不多。技术市场还不够活跃,科研激励机制需要进一步丰富。就X县而言,全社会研发经费投入X万元,比重达到X%,财政科技经费支出X万元,比重达到X%。
    三是技术创新体系还不健全。大部分企业自主创新能力不强,企业研发经费投入较少,示范引领功能发挥不够科技、经济“两张皮”现象非常突出。围绕产业链布局建设高层次研发平台还不足,创新链同产业链融合还不够,企业产学研协同创新不紧密,资金使用持续性不强,技术沉淀时间不足,已建平台在产品、企业、产业的服务能力上依旧薄弱,创新平台技术扩散能力不强,推进产学研合作和加速成果转化作用不明显,依托企业组建的创新平台开放程度不高,对行业的辐射带动作用较弱。
    四是创新能力发展不够平衡。财政用于科技创新的投入不足,许多中小企业研发投入较低,科技创新能力较弱,高新技术企业体量不足。研究资源和研究空间有限,共享省内外科技资源难度大、成本高,吸引科技资源的能力不足,对引领新时期科技创新发展需求的支撑不够。就X县而言,全县企业总量少,拓展受限,量的增长与质的提升空间有限,高新技术企业仅有X家,省级科技创新型企业X家,创新主体规模偏小。
    五是科技人才基础有待加强。一些县市没有大院大所,大学和高职院校也屈指可数,人才数量缺乏、底子薄弱。现有科技人员中,高层次人才和优秀科技人才缺乏,高学历、高职称人员所占比例偏小,尤其是缺乏高精尖制造业、信息产业和新材料等方面的专业人才。在“筑巢引凤”人才引进上的力度还不是很强,引进和留住人才上还较为困难。
    二、对策建议
一是强化企业创新主体地位。加大科技型企业引育力度,完善中小企业孵化体系和创新服务体系,推动中小企业向科技型转型发展,培育一批掌握行业“专精特新”技术的“隐形冠军”和壮大一批科技小巨人。引导中小微企业加强与高等学校、科研机构、科技中介服务机构及大型科

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