深化机关党建与业务共融共促的探索与思考(调研报告参考)

关于深化机关党建与业务共融共促的探索与思考
    A总书记在党的二十大报告中对“增强党组织政治功能和组织功能”作出全面部署,明确要求“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在”。县直机关单位是政治机关,政治属性是第一属性,县直机关部门单位党建与业务工作具有天然的紧密联系。近年来,*县直机关工委紧紧围绕县委“*”总体工作思路,坚持以党的政治建设为统领,以深入推进模范机关建设为抓手,按照“事争一流、唯旗是夺”的目标定位,不断推动机关党建与业务工作深度融合,取得了积极成效,也面临着一些新情况新问题,需要进一步探索和思考,努力推动机关党建与业务工作真正共融共促、一体发展。
    一、近年来推动党建与业务深度融合的主要做法
    (一)坚持围绕中心、服务发展,在基础制度落实上推动党建与业务工作深度融合。立足机关党建工作实际,进一步强化政治建设、制度建设和组织建设,努力为党建与业务深度融合提供制度保障。一是落实推动深度融合的政治要求。会同组织部门持续抓好县直部门党建业务深度融合试点工作,指导窗口单位开展党建与业务融合试点工作,推动部门单位党建工作与业务工作同步部署、党建工作与业务工作同步点评、党建绩效与业务绩效同步考核,把融合要求贯穿到业务工作各方面。积极调度各单位试点工作开展情况,对融合中的先进经验和做法及时进行宣传报道,营造浓厚氛围。二是做实推动深度融合的工作机制。积极探索党建与推动业务发展相适应的组织方式、工作措施和保障机制,认真贯彻落实《关于进一步推进党建与业务融合的意见(试行)》,积极为县直单位党建与业务同抓,实现党建工作和业务工作深度融合提供了指导和帮助。三是夯实推动深度融合的组织保障。牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,深化过硬支部建设,以建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部为目标,坚持“抓两头、带中间”,认真抓好“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等党内组织生活制度落实,推动支部建设由规范化向标准化转变。
    (二)坚持选树典型、示范带动,在品牌打造上推动党建与业务工作深度融合。在县直部门单位党组织中部署开展“五个十佳”评选、支部评星定级、党建示范创建等活动,着力培树一批拿得出、站得住、叫得响的机关党建特色品牌。一是深入开展支部评星定级。坚持“抓两头、带中间”,制定印发《关于在县直机关深化党支部评星定级工作的实施方案》,在县直单位自评申报基础上,县直机关工委集中时间对申报单位开展了现场考评,并经纪检监察等部门联审,2021年度97个五星级党支部复核合格88个,2022年度71个五星级党支部验收合格59个,同时对排查出的2022年度15个三星级及以下党支部、现场考核评估未达到五星级标准的12个支部,建立党组织负责人联系制度,推动党支部对标提升、晋位升级。今年以来,组织开展“五星”支部引领模范机关建设创建活动,即以“政治坚定星、作风优良星、实干担当星、品牌示范星、支部过硬星”五星为目标,进一步明确标准和工作流程,目前,相关工作正在有序推进。二是大力开展“五个十佳”评选。研究制定《关于在县直部门单位党组织中开展“五个十佳”评选活动的实施方案》,在县直机关分别评选十佳优秀党建品牌、十佳精品党课、十佳基层党建阵地、十佳党建档案示范单位、十佳党务工作者,经过各单位推荐报名、评选、联审等环节,评选“五个十佳”各10名,进一步营造了比学赶超的浓厚氛围。三是积极开展机关党建示范创建。县交通运输局、县供电公司、县人社局等9个单位被市委组织部、市委市直机关工委命名为市级机关党建工作示范点。推荐“发展走在前机关当模范”全市机关党建创新成果5个,《建立健全5A考评体系激励机关党员争先锋做标兵促发展》在全省机关党建创新优秀案例展示评比中荣获三等奖。
    (三)坚持管育结合、以用为本,在队伍建设上推动党建与业务工作深度融合。一是强化教育培训。做好经常性的发展党员工作,突出政治标准,加大积极分子培养力度,充分运用“灯塔—党建在线”党员发展纪实系统,严格党员发展程序,提升党员队伍质量。认真抓好县直机关党务干部队伍和普通党员教育管理,着力抓好党支部书记政治理论培训,强化业务能力培训,提高党务工作者特别是新任职工作人员业务本领,提高队伍整体素质。去年以来,共举办县直机关党组织书记、党务干部、预备党员发展对象等培训班3期,培训300余人次。二是强化志愿服务。积极组织县直单位入党积极分子、预备党员参加县直机关“红心永向党·公益我参与”志愿服务活动,加强社会实践锻炼,有效激发了县直机关党员发展对象和入党积极分子投身公益、奉献社会的自觉性。山东《支部生活》2022年第四期以“延伸培养链·拓宽实践面”为题刊发了有关经验做法。三是强化宣传引导。围绕学习宣传党的二十大和省、市党代会精神,深入开展“喜迎党的二十大·创新聚力当先锋”“发现榜样”“我来讲党课”“我和我的支部”等系列教育活动,推荐上报视频7部,报送微党课竞赛10人、其中4位选手获奖。组织参加全市“喜迎二十大·奋进新时代”庆七一主题艺术创作展,6幅作品入选并获奖。在全市工委系统“学悟见创”演讲比赛中,县直机关工委、县公安局分别荣获一、二等奖。
(四)坚持严在经常、抓在日常,在组织管理上推动党建与业务工作深度融合。一是提升党员先锋意识。指导各级党组织聚焦业务工作重点、难点、薄弱点,在业务攻坚一线成立党员突击队、设立党员先锋岗等,增强党员意识、身份意识,推动党员履职尽责,让每名党员都成为一面鲜红的旗帜,让每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。二是实行量化积分管理。为进一步激发党员内生动力,根据组织部门有关部署要求,结合县直机关实际,积极探索建立党员5A考评体系,把党员管理抓在日常,严在经常,量化考核,动态管理,促使党员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据,让党员先进性“看的见”,让基层组织力“摸

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