某县在卫生与健康大会上的发言材料

某县在卫生与健康大会上的发言材料
    构建“医共体”服务“大健康”
    
    在人口老龄化加剧、新型城镇化加快、群众健康需求增长的大背景下,我县坚持以“健康*”战略统揽医疗卫生工作全局,通过构建“医疗服务共同体”,探索出了百万人口大县、丘区农业大县解决群众“看得上病、看得起病、看得好病”的分级诊疗新路径,在“以全民健康促全面小康”的路上迈出了坚实的一步。主要做法是:
    一、全域重组,上下融为“一家人”
    针对群众健康需求增长而优质医疗资源上重下轻的结构性矛盾,我们强力实施县、乡、村医疗资源整合重组。一是重新布局。综合考虑行政区划和医疗机构地理位置、服务能力等因素,将全县医疗机构布局为“1+4+N”服务体系,即:1个医疗中心—县医院(县中医院为医疗副中心),4个医疗分中心—*中心卫生院,将其余58个卫生院设置为三类:*个中心卫生院、23个兼顾型和19个一般卫生院。二是重新定位。医疗中心主要“治大病、解难症”,承接上转危急重症病人,下转康复病人,负责基层医生业务培训和基层医院业务帮扶,发挥“龙头”作用;医疗分中心以建成二甲医院为目标,在东、南、西、北4个“大片区”内承接县级医院功能,发展“中枢”作用;中心卫生院负责*个“小片区”内卫生院的指导帮扶以及本乡镇群众的医疗卫生服务,发挥“示范”作用;其他乡镇卫生院和村卫计室负责诊治常见病、多发病,主要抓好辖区群众的公共卫生服务,发挥“兜底”作用。三是重构管理。按照“差异、互补”的原则,分类确定房屋、人员、床位、科室、设备等配备标准,清理调配超职能医疗设备;分类制定绩效考核办法,按功能定位进行综合排位;分类制定院长任职条件,实行阶梯式递进任职制度;分类启动人事分配、财务核算和内审内控改革,倒逼医疗机构实行全面精细化管理。同时,以“融合、共利”为目标,配套调整了新农合报销和财政资金扶持政策,迅速建立起“医疗服务共同体”的组织架构。
二、全面协作,县

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