在2023年全市市场监管工作会议上的讲话
同志们：
2022年，市市场监管局全面落实全市“一改两为”大会精神，聚焦营商环境18个一级指标中的3个牵头指标，成立工作专班，制订实施方案，细化任务清单，加强统筹调度，强化政策实施，有效激发市场主体创业创新创造活力，优化营商环境工作取得新的显著成效。企业开办便利化水平大幅提升，2022年底，全市实有各类市场主体***万户，同比增长**%。市场主体规模的壮大，为稳经济保就业促民生打下坚实基础。知识产权创造保护运用质效大幅提升，2022年全市有效发明专利**万件、有效注册商标***万件、每万人口发明专利拥有量**件、每万人口高价值发明专利拥有量*件，同比分别增长**%、**%、**%和**%。第二十三届中国专利奖评选，我市获金奖*项、银奖*项、优秀奖**项，为历年最好成绩。市场监管综合效能大幅提升，根据全国工商联发布的2022年度万家民营企业评营商环境调查结果，我市市场监管指标企业满意度位居全国第*位。党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力，决定党和国家事业成败。“新春第一会”吹响了主动作为、干事创业的冲锋号。各级党员干部将全面贯彻落实党的二十大精神，把思想和行动统一到党中央决策部署及市委工作要求上来，以最高标准、最优作风、最实举措，全面提升为企服务质效，努力为现代化美好**建设作出新贡献。
一、聚焦“踔厉奋发提升贯彻落实的效能”，坚决贯彻落实党中央决策部署及市委工作要求
***总书记强调，“抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志”。今年“新春第一会”，市委明确了持续深化“一改两为”全面提升工作效能的目标并作出重要部署，彰显了市委持之以恒抓作风、抓落实的坚强意志。新征程上，我们要严格对标对表，强化责任担当，做到讲政治、强监管、促发展、保安全，确保“总书记有号令、党中央有部署，**见行动”在市场监管领域落地落实。
坚决站稳政治立场。深入开展政治机关和对党忠诚教育，扎实推进模范机关建设，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到更加善于准确把握中央各项战略意图，更加善于研究把握市场监管规律，更加善于坚持系统观念，协同发力，用实际行动践行初心使命。
严格落实政治要求。不折不扣贯彻落实***总书记重要讲话指示批示和党中央各项决策部署，不打折扣、不做选择、不搞变通，确保中央政令畅通、令行禁止、落地见效。推动完善贯彻落实机制，定期召开调度会，听取情况汇报，建立检查督办机制，完善落实效果评估，形成学习传达督促落实的闭环链条，切实把“两个维护”落实到具体行动上。
切实严明政治纪律。严格落实重大事项请示报告制度，做到年度工作、专题工作、重大事项应报尽报、应报快报。强化党规党纪学习，常态化开展警示教育，严肃党内政治生活，用好批评和自我批评武器，让党员干部经常接受政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂，增强政治免疫力。
二、聚焦“踔厉奋发提升为民办实事的效能”，深入开展民生领域监管执法，坚决维护人民群众切身利益
***总书记在党的二十大报告中指出：“紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。”党的二十大报告作出的一系列重要谋划和部署，充分彰显了我们党坚定的人民立场。全市持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会要求，“把定下来的民生实事做到位，突出精准精细，继续谋划、滚动实施若干批暖民心项目，加强安全生产隐患排查和源头治理，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”市场监管工作与人民群众生产生活息息相关，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是我们一切工作的出发点和落脚点。新征程上，我们要始终践行以人民为中心的发展思想，深入推进“为民惠企争模范”行动，守好“三品一特”安全底线，加大监管执法和消费维权力度，让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。
突出风险防控，守牢“三品一特”安全底线。全面实施食品生产企业风险分级分类监管，开展食用农产品农兽药残留及非法添加专项治理，排查治理春秋学期学校食品安全隐患，强化“食安**”品牌培育，推进“千企万坊”帮扶行动，深化“你点我检”“流动诊所”等活动，推进食品安全社会共治。深入实施药安乡村行动和市县药品检验检测能力达标提升行动，优化审评审批服务、医药创新柔性服务等举措，持续筑牢药品安全底线。加强重点工业产品质量安全事故应急演练，对危化品、电线电缆、“一老一小”产品等社会关注度较高的重点产品开展隐患排查治理，确保产品质量安全。强化特种设备安全监管，开展未经登记违法使用特种设备、大型游乐设施、叉车使用、电梯和起重机械安装环节专项整治，切实维护人民群众生命财产安全。
坚持民生导向，推进监管执法工作提质增效。紧盯市场监管领域人民群众反映强烈、社会关注、影响发展环境的难点痛点问题，扎实开展民生领域“铁拳”、两节打假、农资打假等专项执法行动，实施市场流通领域扫黑除恶整治行动，集中力量打击一批垄断经营、欺行霸市等违法犯罪行为。开展涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动，加强民生商品、大宗商品等价格监管，加大教育、医疗等收费价格检查力度，规范非电网直供电环节收费行为。加强重点领域、重点媒介、重点地区广告整治，抓好医美行业突出问题专项治理，强化网络直播营销活动监管，促进我市网络市场规范健康持续发展。
强化示范引领，切实维护好消费者权益。深化新一轮放心消费创建活动，开展“满意消费在**”示范行动，推进落实“满意消费长三角”行动计划和长三角地区异地异店线下退换货指引，打造一体化高质量放心消费圈。加强消费维权服务站建设，全面推进消费纠纷远程调解工作，制定消费维权服务规范市级地方标准，持续推进线下购物无理由退货活动，力争线下购物无理由退货承诺单位突破*万户。
三、聚焦“踔厉奋发提升为企优环境的效能”，持续优化营商环境，激发市场主体活力
***总书记在党的二十大报告中指出：“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。
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