县长在提速重大项目建设扩大有效投资会议上的讲话

县长在提速重大项目建设扩大有效投资会议上的讲话
同志们:
    今天,我们召开XX县提速重大项目建设扩大有效投资会议,主要目的是贯彻落实中央、XX省、XX市的决策部署和XX省、XX市提速重大项目建设扩大有效投资电视电话会议的精神,认真总结分析研判上半年投资工作,认清严峻形势,进一步提高认识,坚定信心,千方百计采取强有效的措施,扎实推进我县项目投资工作,扭转固定资产投资下滑的局面。
    刚才,经发局通报了我县上半年投资和项目建设工作进展情况,科工局、建设局、财政局、城市管理监督局、教育局、XX镇等6个单位就如何做好我县下半年项目投资高质量发展作了发言。下面,我再强调几点意见:
    一、科学研判形势,坚定发展信心,切实增强抓好下半年项目投资工作的责任感危机感紧迫感
    恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好关键所在。今年以来,我县深入贯彻落实中央、XX省、XX市的决策部署,坚定实施扩大内需战略,狠抓重大项目建设,持续扩大有效投资,做了大量工作也有一定的成效,但是确确实实成绩单非常不好,不容回避。从总体形势来看,投资下行压力持续加大,上半年固定投资10.27亿元,下降73.9%;下降的幅度在持续的扩大。7月4日,XX市召开上半年经济运行工作会议,我代表XX县作了表态发言,固定资产投资对比下降XX%目标差距为-XX%,我们拖了XX市的后腿。上半年我县固定资产投资数据在XX市是倒数第一,如果XX市再次按照XX省议程召开提速重大项目建设扩大有效投资工作会,我县又是需要表态发言。蓝天立主席在会上说道全县都没有前腿,只有后腿。我的内心是满满的沉重感。现在我县项目投资工作总的来说还有以下问题:一是部分重点领域谋划不足,新开工项目少。我县目前符合新开工的项目较少。在能源基础设施、新型基础设施等方面项目谋划少。二是征地拆迁困难制约了项目的实施。一些项目受用地条件的限制,造成一直难以动工;还有部分项目因历史遗留问题一直未能得到解决,影响征拆工作,不能按建设工期顺利完工。三是项目前期工作不扎实。由于前期工作不完善、要件不齐全或者不按照上级的流程组织前期工作而没有列入XX省及XX市的规划或者方案的项目较多,部分项目总投资偏小,没有整合资源,竞争力不强。四是部分重点领域仍需挖掘潜力。谋划的项目仅仅是考虑点、线工程,没有从“面”上考虑,项目零散,布局不合理。五是项目资金来源渠道单一。我县项目资金来源大部分依靠传统的财政投资以及银行贷款,近年来主要依靠专项债、中央资金等,其他渠道争取较少,办法不多。六是工业投资降幅扩大,环比上月降幅扩大XX个百分点。5个在库项目因资金、市场等原因停工,目前工业在库项目不足的情况下,进一步影响了我县工业投资的增长。6月新增入库一个工业技术改造项目,技改投资虽有提高但体量有限。七是房地产开发投资下降幅度大。上半年我县商品房销售面积同比下降XX%。随着房地产企业的资金压力向交房压力的转移及“烂尾楼”的增加,居民对期房交付的担忧情绪陡增,影响期房销售从而降低房企投资意愿。
    大家一定要认清当前发展形势,找准问题,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,进一步坚定发展信心,科学分析研判,用好用足各项政策,力争完成项目投资各项目标任务。
    二、坚持目标导向,持续精准发力,全力推进项目投资各项工作
(一)全力做好项目申报、实施和谋划。一要抓紧梳理申报项目。要主动学习政策,吃透政策,尤其是最新出台的政策要及时学习,对照政策相关的申报要求,认真的谋划,同时积极与上级部门沟通,及时有效的申报项目,争取更多的项目获得支持。二要抓紧推进申报项目前期工作。抓紧梳理申报项目前期工作,全程靶向今年三季度开工建设要求,督促相关单位加强要素保障、加快手续办理,确保申报项目可研审批、土地、用能、环评等前期工作成熟,上级资金投放后能够尽快开工建设。三要抓紧获得上级资金项目尽快开工建设。对已获上级资金的项目,加快办理规划许可、施工许可、环评、用地等审批手续,千方百计推动项目尽快开工建设,争取资金尽早支付、尽快形成实物工作量。四要继续围绕国家支持的投向谋划和储备项目。各部门要对照中央、XX省、XX市目前支持的投资导向,围绕有关重点领域继续谋划和储备一批项目,扎实做好前期工作,争取在政策的窗口期获得支持。目前,我县2023年项目申报共获得上级资金XX万元,其中,中央预算内投资项目2个,获得资金XX万元;地方政府专

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