以政治建设为统领推动新时代区直机关党建高质量发展的调研报告

以政治建设为统领推动新时代区直机关党建高质量发展的调研报告
   以政治建设为统领推动新时代区直机关党建高质量发展的调研报告
   
   加强和改进新时代区直机关党的建设工作,全面提高机关党的领导水平和执政能力水平,对确保全区机关队伍深入贯彻落实党中央、省市区委决策部署、全面高效完成各项任务起着至关重要的作用。做好机关党建工作不是喊几句口号就能实现的,需要秉持“打铁还需自身硬”观念,以钉钉子的钻劲和持之以恒的毅力,扎扎实实一步一个脚印做谋划、抓落实,并在每一步发展中及时反思、及时优化、及时整改,确保机关党建始终处于高效的建设之中。按照区委大兴调研之风工作方案要求,我随机选取了部分区直机关,深入调研了抓党建工作的思路和方法,掌握并分析了区直机关党建工作现状及存在的问题。经过调研,总体感到,党的十八大以来,在区委的正确领导下,区直机关党建工作取得了长足的进步,管党治党主体责任进一步明确,党建基础进一步夯实,各级党组织能坚持问题导向,不断推进党建工作向规范化和标准化迈进,建设学习型、服务型、创新型党组织的氛围更加浓厚。但是,也有一些问题需要引起我们的重视,特别是在新时代新形势下,外部环境和党内环境都出现了很多新情况新特点,区直机关的党建工作必须随势而变,主动作为,及时抓住时代进步给党建工作带来的潜在红利,在创新思路和多元化举措中不断推进区直机关党建高质量发展。
   一、当前区直机关党建还存在的问题
   (一)机关党建还存在“两张皮”的现象。调研中,各单位主要领导及党员干部,一致认为党建工作至关重要,必须不遗余力谋划好落实好。但通过查看资料、个别谈话、随机提问等方式详细了解后发现,部分单位仍存在党建工作说起来重要,干起来次要,忙起来不要的情况。有些党员干部重业务、轻党建,忧患意识、风险意识和责任意识不强,认为机关党建是党组(党委)和党支部领导的事,与己关系不大,参与党建的要求不高,参与活动的热情不高。有些退休党员干部,存在“船到码头车到站”的思想,很难调动他们参加党支部活动的积极性。严重影响了党员先锋模范作用和机关党组织战斗堡垒作用的发挥。
   (二)机关党建还有较大的“业务盲区”。调研发现,区直机关党务干部普遍以兼职为主,对党建的系统化理论学习的不够深入,研究的不够透彻,理论指导实践的能力还存在较大短板,抓党建工作的能力水平与机关党建工作需要还存在较大差距。少数机关干部对党建工作的具体任务和要求认识不够、不明。在具体工作中,只停留在号召和部署上,抓落实的能力素质还存在较大盲区。有的甚至不清楚肩负的党建主体责任到底有哪些,缺少“抓手”。
   (三)机关党建还存在规范化程度不高的问题。调研发现,少数单位对抓党建工作的制度性、规范性认识不强。当党建工作与业务工作发生冲突时,存在重业务轻党建的现象,党建工作为业务工作让路。在制定党建工作计划、学习计划以及专项教育计划时存在较大随意性,拿来主义思想严重。在党建实践中习惯于应付,规定动作完成得较好,自选动作却不丰富、没有特色。党建活动同业务活动的融合性不强等。
   (四)机关党建活动形式还不够丰富。调研发现,部分单位专题开会部署党建工作相对较少,特别是在谋划党建活动时存在重形式、轻实效,有从简的现象。活动形式比较单一,党建活动以“三会一课”和支部活动日为主,“请进来走出去”活动形式开展得较少,上党课及理论中心组学习也是以单位领导班子成员领读学习材料,缺少外请专家授课的形式。
   (五)机关党建工作台账还不规范。多数基层党组织普遍存在党建资料台账记录不完整、不规范的情况。按照要求,基层党组织开展各项组织活动都要做好记录,但是由于工作人员思想重视程度以及能力素质差别,导致记录虽然多,但是不规范、不完整,没有按照规定记录。
   (六)机关党建引领业务工作力度还不大。近年来,区直机关虽然能紧盯“服务中心、建设队伍”这个核心谋划部署机关党建工作。但在做好“谋”的基础上,推进党建“动”的速度和成效还不够。有的单位对机关党建的重视只体现在汇报材料上,心思和精力却一直在业务上,对待党建有“谋”而未“动”。有的单位找不准机关党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点,工作“算盘式”,拨一拨、动一动,党建属于有“动”却无“谋”。有的单位尽管能够把党建同中心工作、业务建设结合起来,但在实践中存在“党建追着业务跑,实践起来慢一拍”的有“谋”但后“动”的现象。
   二、产生的原因分析
   (一)对党建工作的认识站位不高。由于对加强机关党建的重要性和必要性的认识不到位,误认为抓党建是软任务,抓业务是硬任务。因此,在抓业务工作上倾力多,在抓党建工作上站位不高、重视不够,发力不强,党建工作没有摆上应有的位置。
(二)对制度规定学习理解不透。在对上级党组织会议、文件精神、工作部署要求的学习理解

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