某乡推进耕地“非粮化”整治确保粮食安全调研报告

某乡推进耕地“非粮化”整治确保粮食安全调研报告

  ××××乡领导班子成员围绕我乡推进耕地“非粮化”整治确保粮食安全主题,分成8个调研组深入7个村(社区)、企事业单位、合作社,采取抽样调查、实地走访、调查问卷等方式,对我乡耕地“非粮化”的现状及现象、存在的主要原因进行了专题调研,并收集了确保粮食安全的意见建议,共设计了××××县××××乡推进耕地“非粮化”整治确保粮食安全调查问卷,并通过网络平台发放(共发放问卷265份,收回265份,有效问卷265份,有效率100%),对相关情况进行调查研究并比较归纳,提炼出最有效的信息,对××××县××××乡推进耕地“非粮化”整治确保粮食安全总体情况有了全面了解。

  表1调查问卷发放回收情况

发放问卷

回收问卷

无效问卷

有效问卷

问卷有效率

265

265

0

265

100%

  通过调研,系统分析了××××乡耕地“非粮化”整治、粮食安全生产工作中在政策宣传、生产效益、基础设施等方面存在的瓶颈问题,立足××××实际,会同相关专业人员分析研判、学习借鉴外地经验,提出××××乡耕地“非粮化”整治的总体思路,在压紧压实责任、加大宣传力度、加大基础配套、提高生产效益等方面研究对策,推动××××乡粮食安全生产。现将调研情况报告如下。

  一、基本情况及“非粮化”整治主要做法

  (一)××××乡基本情况

  ××××乡位于××××县×××部,东临××××区,南接×××镇,西连×××镇,北靠×××县、××市,是“两县两市”结合部,距县城53公里,距离新柳南高速公路×××出入口10公里。行政面积144平方公里,辖7个村(社区),72个自然庄,5101户20397人。全乡耕地面积1401公顷,其中水田293公顷,旱地1108公顷(数据来源于××××县志,2021),农业产业主要以甘蔗、种桑养蚕为主,养牛、养羊等产业为辅。粮食种植面积1216公顷,其中水稻种植413公顷(双季),玉米种植466公顷,花生种植240公顷,甘蔗种植1672公顷。

  ××××乡属大石山区,有大小石山约500座,遍布峰林谷地和峰丛洼地,属典型的喀斯特(岩溶)地形,土地较为贫瘠。境内矿产资源有煤、铁矿、石灰石、方解石等,辖区内的××××县祥龙矿业实业有限公司(那良斜井)是××××市唯一有合法开采权的煤矿(祥龙矿业公司),年产煤9万多吨。水资源、水域少,全乡有×××××等5座小型水库,总库容×××万立方米;耕地面积少、以旱地为主。

  (二)耕地“非粮化”整治主要做法及成效

  近年来,××××乡始终牢记“确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的使命担当,认真贯彻落实***总书记关于保障国家粮食安全的系列重要指示精神,全面落实中央、自治区、××××市和县委关于粮食安全的决策部署,扎实推进耕地“非粮化”整治工作。

  1.健全完善“田长制”,全面压实耕地保护责任。根据上级的工作部署,结合工作实际,××××乡先后出台了《××××乡全面推行耕地保护田长制实施方案》《××××乡耕地保护田长制专项行动方案》,成立工作领导小组和督导组,建立由乡党委书记、乡长担任三级田长,班子成员担任三级副田长,村(社区)支书、主任担任四级网格长的网格体系,明确各级田长工作责任,形成了“横向到边、纵向到底”的保护网格,将保护任务落实到人、到地块。全乡设三级田长2人,三级副田长7人,四级田长7人,网格员44人。成立由乡纪委书记、监委主任担任组长,纪委委员和乡村建设综合服务中心专业技术人员担任成员的督导组,进一步压实责任。

  2.坚持多措并举,耕地保护力度持续加强。

  落实耕地用途管制。分类制定整治措施,强化设施农业占用耕地监管,依法依规处置存量问题,坚决遏制违法用地增量,有效防止了以设施农业之名违规占用耕地搞非农建设行为。推进耕地占补平衡。按照“先补后占、占一补一”的原则,督促项目建设单位及时缴纳耕地开垦费。2021年以来,完成土地整理项目新增耕地xx亩。划定永久基本农田。结合第三次国土资源调查,按照“数量不减、质量不降”的要求,对新一轮退耕还林还草与永久基本农田保护范围进行了全面核查,全乡共划定永久基本农田xx万亩。扎实开展撂荒地清理整治。近两年特别是今年以来,全乡各级把撂荒地整治纳入乡村振兴战略和粮食安全责任考核体系,积极探索推行引导农户复耕一批、规模流转一批、委托代管一批、集体助耕一批和项目改造一批“五个一批”的措施,盘活撂荒土地资源。全乡已整治撂荒地xx万亩,占撂荒地总面积的xx%。

  3.创新经营机制,综合保障能力日益提高。

  精心培育新型经营主体。持续加强新型农民培训教育,支持规模化程度较高的专业合作社、家庭农场、种粮大户发挥规模经营示范带动作用,有效提升了农业生产经营规模化、集约化水平。不断转变农业生产方式。积极培育健全以农机合作社为主的农业社会化服务组织体系,引导支持农户通过土地流转、土地托管、土地入股等多种形式发展适度规模经营,较好解决了农村劳动力短缺的问题。严格落实国家惠农政策。全面贯彻落实国家各项惠农补贴政策,千方百计降低农业生产

............试读结束............

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