XX区人民代表大会常务委员会主任会议纪要

XX区人民代表大会常务委员会主任
会议纪要

XX区第三届人大常委会第XX次主任会议,于2023年X月24日上午,在区机关XXXX会议室召开。区人大常委会主任XXX,副主任XXX、XXX、XXX出席会议。区人大常委会党组成员XXX,区政府副区长XXX,区司法局、区人社局、区行政审批局主要负责人,区人大各专门委员会、常委会各办事机构、各工作机构负责人列席会议。会议由XXX副主任主持。

会议议题进行前,由XXX副主任领学***总书记近期重要讲话重要指示精神,学习了第14期《求是》杂志发表的***总书记重要文章《深化党和国家机构改革推进国家治理体系和治理能力现代化》,以及***总书记对加强耕地保护工作作出的重要指示精神。

一、关于行政应诉工作情况。

会议听取了区司法局局长缪宏作的《关于XX区行政应诉工作情况的报告》,以及区人大法制委员会主任委员姚辉作的《关于XX区行政应诉工作情况的调研报告》。

会议认为,近年来,区政府依法履行行政应诉职责,积极做好行政机关负责人出庭应诉工作,通过建章立制、高位推动、深化府院联动、强化培训、旁听庭审等多项举措,推动行政机关及工作人员高质量履行法定义务,高标准规范行政行为,全面提升行政机关依法行政能力和水平。2022年7月至2023年6月,全区一审行政诉讼案件和败诉案件较往年同期分别下降23.8%、67.4%,实现了行政案件“双下降”的目标。

会议指出,区政府在行政应诉工作中做了大量工作,取得了明显成效,但还有几个方面需要进一步强化:行政机关应诉意识有待增强,行政机关负责人出庭应诉能力有待提高,行政机关法制队伍有待充实。

会议建议,一是提高思想认识,增强思想自觉行动自觉。要提升依法行政的意识和能力,充分认识行政诉讼工作对推进依法行政、建设法治政府的重要意义,自觉在宪法和法律范围内开展行政诉讼工作,提高领导干部依法行政、公正司法能力,促进领导干部发挥推进依法行政、积极出庭应诉和实质性化解行政争议方面的示范引领作用,营造良好的法治环境,推动建设更高水平的法治XX。二是强化制度落实,提升行政应诉工作质效。政府及相关部门要加强诉源治理,从源头上把关政府重大行政决策,压降行政诉讼数量和行政诉讼败诉率。要继续保持行政机关负责人出庭应诉率,不断提高应诉能力,庭审时做到“出庭、出声、出效果”,积极回应相对人诉求,使行政争议得到妥善化解,降低行政案件败诉率。严格执行《关于进一步加强XX区行政复议和行政应诉工作的意见》,落实败诉案件报告制度,将行政机关负责人出庭应诉、按期答辩、履行生效裁决等情况纳入依法行政考核体系,推动行政机关责任落实。三是坚持依法行政,推动行政应诉工作规范化。要把依法应诉和化解矛盾同等对待,用好行政纠纷协调化解工作站,加大诉前调解力度,推动问题靠前处置、风险靠前化解。要充分利用“府院联动”机制,充分发挥法院、检察院的职能作用,加强审判机关和执法部门的沟通交流,倒逼行政执法建设。四是加强队伍建设,提升行政应诉工作水平。政府要加强对行政诉讼工作队伍建设,健全机构设置,配足专业水平过硬、业务能力够强的专门法律工作人员,提供经费保障。要着力提升行政机关负责人行政应诉能力和水平,有针对性地开展行政执法业务和应诉能力培训,通过对败诉典型案例开展以案释法、专题研讨、旁听庭审等多种形式,分析败诉原因,指出执法瑕疵,指导规范行政执法行为,增强依法应诉意识,提升依法应诉能力。

一、关于构建和谐劳动关系情况。

会议听取了区人力资源和社会保障局局长XXX作的《关于XX区构建和谐劳动关系情况的报告》,以及区人大社会建设委员会主任委员高焰作的《关于XX区构建和谐劳动关系情况的调研报告》。

会议认为,近年来,区政府坚持“以人为本、依法构建、共建共享、改革创新”的基本原则,以提升社

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