社区主任在街道社区治理工作座谈会上的汇报发言

社区主任在街道社区治理工作座谈会上的汇报发言
   各位领导、同志们:
   我社区成立于1999年,区域面积约1.1平方公里,辖区内有小区18个,企事业单位2000余家,常住人口9870人,在册居民6344人,新居民2850人,辖区划分8个网格,124个微网格,社区党委下设6个党支部,党员136人历年来曾被评为浙江省老龄工作规范化社区、浙江省民主法制社区、首批浙江省三星级妇女儿童驿站等荣誉称号。近年来,社区聚焦服务“一老一小、一弱一新”群体,进一步丰富和完善社区“吾有五邻幸福振东”治理体系,不断提升居民获得感、幸福感、满意度。
   一、激发小区治理活力,探索基层治理途径
   近年来,社区不断完善基层群众自治模式,拓宽基层群众参与自治渠道,百姓的“急难愁盼”事,除了民主讨论、有序协商,还需大家共同监督。从我市创建全国文明城市开始,社区考虑到自身“开放式”老旧小区较多的特点,按照街道牵头、社区管理、网格负责、层层推进的原则,社区彻底解决将“开放式小区转封闭式小区”,将“高空抛物装上天眼”,将“设施老化更换新电梯”……让年代久远、设施落后、矛盾凸显的老小区“变身”现代小区的捷径。经过一整年的努力,终于在开放式小区、自治物业小区等多个小区成为现实。
   (一)巧解开放式小区“开转封”。在小区治理中,开放式小区50户以下成立自治小组,最终以每户出资方式安装遥控道闸解决停车问题;50户以上开放式小区成立业主委员会全覆盖,按社区指导、业主委员会牵头、邻里党支部宣传、楼道长动员等多种方式逐步推进引进物业公司对小区进行规范管理,例如:居住119户的开放式兴宇家苑小区、138户的开放式银丰大厦通过小区楼幢单元征求会、一米流动板凳议事会、小区协商议事会等,从脏乱差到入驻初心物业的专业化管理转变,小区门口有了方正的岗亭,开设消防铁门,智慧道闸样的变化,和30多年来第一支物业队伍、第一名保安,兴宇家苑实现了无物业管理小区有人管、有人抓,补齐无物业管理小区在创城工作的短板,把无物业管理小区集中治理作为创建全国文明城市和“为民办实事”的重要内容,让老旧小区迸发新活力,让居民收获更多幸福感。
   (二)巧解自治小区20万的“心头难”。随着“四治融合”的深入人心、民主协商制度的完善,老百姓在遇到社会生活问题时,“有事议一议”逐渐成为第一选择。南方大厦小区遇到的问题,也是桐乡许多老旧高层住宅正在面临的问题:因为基础设施老旧落后、电梯零件损坏等原因,电梯迫切需要更换,但一换少说也要20万元,一涉及到“要掏钱、掏多少、怎么掏”,不少高层都“偃旗息鼓”了。为了找到所有业主都满意的解决方案,南方大厦业主委员会启动民主协商议程,正式开启了更换电梯的“长途跋涉”。寻找品牌电梯厂家出各家电梯的设计方案和价格,楼道长挨家挨户通知高层居民参加协商会议,不能参会的也要委托本楼业主代替出席。经过五次议事协商会议,终于确定了“自愿出资,逐层递增,自治物业参与后期维护”的详细方案。折算下来,平均每户出资1万元,业主们会将款项打到业主委员会的公账户里,相关的收支也在小区公告栏里公示。最后,南方大厦2部电梯于12月底安装完成并开始试运营,业主们对全新的电梯表示非常满意。此方法现推广在社区的自治物业小区凤凰公寓推广。
   (三)巧解高空抛物“有天眼”。高空抛物被称为“悬在城市上空的痛”去年3月正式入刑。在新天地小区的监控室里,屏幕显示8个摄像头视角朝上,哪怕是一片树叶从摄像头前飘落,监控都会响起警报。“这是专门用于监控高空抛物的摄像头。监控公开透明,业主们随时可以查看。据了解,新天地公寓是我市建设较早的高层住宅小区,建成近20年。因为小区户数少,物业费少,很难聘请到专业的物业公司,一直靠业委会,实行小区自治。公平公正公开透明的财务、小区各项管理制度,业主们对小区的归属感、环境的认可度、自治的参与热情越来越高,新天地公寓的物业费上缴率也达到了100%。得益于此,小区还新安装了健身器材、智慧门禁等公共设施。这几年,小区虽然没发生过高空抛物事故,却也因此产生过几次邻里纠纷。业委会把引进高空抛物监控摄像头的倡议发到业主群里,很快得到了不少业主的支持。随后,业委会将安装摄像头的原因、费用等信息整理为一份详细说明,放在小区门口,方便业主们签字表决。针对未能及时签字的业主,业委会成员主动上门询问。最终,绝大多数业主投了同意票。这个月,高空抛物监控摄像头正式“入驻”新天地公寓,小区环境好了,业主们自治热情高了,也更愿意追求文明的生活方式了,让文明进入了一个良性循环。
   二、聚焦基层公共事务,打造民主议事平台
   近年来,社区不断探索、完善小区管理模式,拓宽群众参与小区自治渠道,共同解决百姓的“急难愁盼”事,让小区以“家”的标准建设,让物业以“业主”的视角管理,让服务以“温情”的关怀呈现。
   (一)开展团队力量培育计划,提高群众管理能力。近两年来,业主委员会全覆盖后,小区有了“主心骨”,牵头组建了楼道长、邻里党支部、多个服务队等热心群体。社区多举措推动业主委员会培训与物业管理服务工作深度融合,实施“最美业主委员会团队”、“最美小区管理人”培养工程。如:社区在跟进落实“兴宇家苑开转封”引进物业规范管理时,通过挖掘、招募建立五色治理团队,运用“五色治理法”机制建立社区指导、业主委员会实施、多力量参与,居民配合的议事协商培育计划,推动成立五邻志愿服务队、盘点小区公共空间、确定空间管理制度等形式,让居民需求得以满足。久而久之,居民的空间管理能力得到了提升,也陆续参与了小区其他事务的决议,整合睦邻站、睦邻点化解小区矛盾纠纷12起。
(二)建立多元协商议事机制,提升群众治理能力。随着“四治融合”的深入人心、民主协商制度的完善,老百姓在遇到社会生活问题时,小区建立“一时一件”、“一事一议”等规则逐渐成为第一选择。通过“小区邻里议事堂”建立信任关系,凝聚居民力量形成合力解决小区公共问题。如:针对南方大厦电梯老化问题,启动民主协商议程最终确定了“自愿出资,逐层递增,自治物业参与后期维护”的详细民主协商方案,2个单元居民最终达成共识,2部新电梯于12月底安装完成并正式运营,为小区议事协商处理重大事项探索了新的途径。这几年,小区议事协商机制逐渐成为自治管

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