XXX干部作风建设调研报告

×××干部作风建设调研报告
    根据《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》精神,按照省委和市委的统一部署要求,4月12日至14日,由县纪委监委机关牵头组成3个调研组,邀请县人大代表、党代表、政协委员等参与,采取实地走访,召开座谈会,与干部群众“零距离”接触、面对面交流等方式,深入我县19个窗口单位开展机关作风建设专题调研。通过多种形式、多个层面的调研,共召开专题调研座谈会10次,听取县直部门单位汇报15次,走访群众125户,发放和回收调查问卷395份,回收率100%,发现存在问题12个,提出意见、建议39条。现将调研情况报告如下:
    一、基本情况
    近年来,我县以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以作风效能提升工程为载体,常抓不懈的推进作风建设,全县机关干部的思想境界和精神状态得到有效提升,服务群众、干事创业的自觉性得到进一步增强,党群干群关系进一步密切,形成了推进转型发展的强大动力。此次调研主要围绕机关干部4个方面作风问题和8个方面评价内容进行调研,据问卷调查显示,93.5%的调查对象对机关干部作风总体评价为好和较好;92.3%的调查对象对机关干部在勤业精神方面评价为好和较好;91.5%的调查对象对机关干部在工作态度方面评价为好和较好;90.7%的调查对象对机关干部在开拓进取方面评价为好和较好;93.2%的调查对象对机关干部在工作纪律方面评价为好和较好;91.2%的调查对象对机关干部在为群众方办事效率评价为满意和比较满意;95.6%的调查对象对机关干部作风评价为有明显好转和有所好转。
    二、机关干部在作风建设方面存在问题及原因剖析
    当前,我县机关干部作风建设总体上是好的,但也要清醒地看到,各级机关干部作风建设中还不同程度地存在着思想“松”、作风“散”、能力“弱”、状态“差”的问题。
    一是思想“松”,缺乏执着信念。有的干部精神状态比较懈怠,思想空虚,精神萎靡,缺少责任意识,缺少进取精神,缺少执着信念,不愿意吃苦出力,更不想创造性地开展工作。有的干部在破解发展难题上缺少章法,碰到困难和问题绕道走,尤其在处理一些棘手、急需解决的问题时,态度暧昧,不敢碰硬,怕担当、怕出事,存在多一事不如少一事的思想。
    二是作风“散”,缺乏服务意识。一些单位衙门作风突出,对群众的疾苦充耳不闻,或故意刁难、推诿扯皮,门难进、脸难看、话难听、事难办的问题依然存在。少部分干部上班时间迟到早退,无所事事,上网聊天、玩游戏、炒股票;个别干部随心所欲,不讲组织纪律,不请示不报告长期缺岗。有些执法人员视规章制度于不顾,工作粗枝大叶,态度慵懒散漫。
    三是能力“弱”,缺乏敬业精神。有的干部习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,领导安排做什么就做什么,推一下动一下,对工作缺乏积极主动、执行力差。有的干部没有危机感、紧迫感和前瞻意识,对本职工作业务不钻研,对政策法规不熟悉,身在其位不谋其政,业务素质不高,办事能力弱,谋不到点子、干不到实处。个别部门干部存在着不同程度的“知识恐慌”、“能力恐慌”,知识结构和专业技能老化。
    四是状态“差”,缺乏奋斗热情。主要表现在干部意识慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢。部分干部开始从事工作时往往热情很高、干劲十足,但时间一长,饱满的激情逐渐被平淡的工作磨平,取而代之的是精神不振和不在状态。有的在现实和理想出现落差时精神上萎靡不振、暮气沉沉,工作被动应付,缺乏主动服务的热情。个别科股长自持劳苦功高、业务熟悉,把行政权力部门化、部门权力利益化,对上级决策部署阳奉阴违、落实不力,对工作合意的就干,不合意的就拖着干;致使岗位调动困难、工作难以推进,“中梗阻”等问题突出。
机关干部作风方面存在的问题,产生的原因是复杂的。通过调查分析,主要有以下三个方面的原因。一是思想教育不到位。一些单位“重业务、轻教育”的观念还没有从根本上转变,长期忽视机关干部职业素养及业务知识培训;或者是思想教育形式化,平时不注重政治理论和业务的学习,缺乏经常性、主动性、实效性,满足于教育搞过了、文件学过了、录相看过了,造成干部精神缺“钙”。二是职能划分不清晰。一些单位机构臃肿、人员老化,干部工作效率低。虽然党政机关经过了多次精简与调整,依然存在机构重叠,职责交叉等问题。加上机构人员老龄化,职责关系理不顺,工资待遇

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