数字赋能 机制赋能 评估赋能 浙江嘉兴海宁市着力推进机构编制资源配置科学化
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浙江嘉兴海宁市认真学习领会***总书记重要讲话和中央、省委编委会议精神,深入贯彻《中国共产党机构编制工作条例》,在省委编办、嘉兴市委编办的有力指导下,着眼于机构编制资源科学配置,通过数字赋能、机制赋能、评估赋能,不断推动机构编制资源精准配、高效配、科学配,着力提升新时代机构编制工作能力,为海宁勇当“重要窗口”最精彩板块示范表率提供坚实保障。
一、数字智治,推动机构编制决策由主观经验判断向客观数据分析转变
1.维护智慧化,夯实数据基础。一让数据更“快”。推行实名制信息录入“三天入账、每月算账、季度销账、年末报账”的“账房”管理模式,今年以来实名制系统实时更新信息1.3万余条。二让数据更“准”。通过“87+X”校验功能,精准校验实名制数据40余万条,比对养老系统数据近8万条次。三让数据更“全”。将实名制端口下放至全市300多家机关事业单位,数据维护定岗、定人、定责,实现用编、出入编、人员信息等67项信息维护无死角。
2.监测智控化,强化动态管理。一是细化内部分工。办内部划分党群、民生、卫教、执法、镇街5大责任网格,全办“分头包干、分组监管”,管理范围覆盖至行政、事业、编外、国资等2万多人。二是优化外部流程,聚焦机关事业单位人员职业生涯全周期“一件事”改革,减环节、减材料、减时间、提效率,实现部门办事“一次不用跑”,并进一步优化网上监管。三是强化部门动态管理,加强实名制系统与养老、工资等系统信息互联互通,强化与组织人事、财政、社保等部门协作配合、联合监管,今年协助参与相关联合检查10余次。
3.分析智能化,优化预警预测。在功能优化上,升级实名制系统编外用工、国企管理、数据反查等方面4大项25小项功能,推进操作更便捷,查询更精准。在数据预警上,以全市45万余条人员信息字段为基础,对超编超职数情形分类型、分领域、分层级进行动态监测预警,提升风险防控能力。在数据预测上,完善系统近五年人员退休数、人员年龄结构等个性化数据分析功能,应用于教育卫生系统集中性用编审批测算等工作,“让数字说话、用数据决策”,已通过预警、预测功能驳回用编申请50余件次。
二、机制创新,推动机构编制管理由静态低效向动态高效转变
1.聚焦大局民生,建立编制统筹机制。以“中心工作在哪里,机构编制保障就到哪里”理念,
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